CM제도(CM제도의 활성화 방안)

토목시공기술사/공정 2011.05.05 20:27



CM 제도 (CM제도의 종류와 활성화 방안)

1. 개요
   1) CM은 건설의 기획,설계,시공 전단계를 전문가 집단에 의하여 효율적으로 관리하는 사업관리 기법이다.
   2) 공기단축, 원가절감, 품질향상, Egineering 향상 등을 위해 그 필요성이 강조되고 있으나
   3) 시공위주의 국내 상황에서는 발주상의 문제, 전문인력부족, 기준 미흡 등 적용이 활발히 이루어지지 않고 있다. 

2.  현행 제도의 문제점 및 CM의 효과
   1) 현행제도의 문제점
        ㄱ. 기획,설계,시공등 각 참여자간의 의사소통 및 조정의 어려움
        ㄴ. 초기 계획수립 미비로 인한 공기지연, 사업비 증대, 부실공사 우려
        ㄷ. 계약행정 미흡에 따른 사후(시공중) 참여자의 Claim 문제 발생
        ㄹ. 설계서 검토 미흠으로 시공성 결여
   2) CM의 효과
       상기 현행제도의 문제점에대한 해결방안을 도모할 수 있으며 다음과 같은 효과를 얻을 수 있다.
        ㄱ. 원가절감   ㄴ. 공기단축   ㄷ. 품질향상   ㄹ. Engineering능력향상   ㅁ. 신기술(VE)기법 활용가능  
        ㅂ. 부실시공방지   ㅅ. 발주자 이익 증대

3. 계약방식에 따른 CM의 종류
   1) CM for fee (용역형 CM)
        -. 사업자(발주자)가 직접 시공자와 계약관계를 가지며 CM회사는 발주자의 대리인으로 공사관리를 하는 방식
        -. 발주자, 설계자, CM회사, 시공자가 하나의 텀으로 공사를 수행하나 CM회사는 설계나 시공업무는 직접 수행하지않고              오직 발주자의 대리인으로 발주자의 이익 창출을 위해 CM업무를 수행하고 용역비를 지불받는 형식
   2) CM  at Risk
       -. CM 회사가 시공자의 역할을 겸하는 계약형태로 시공 및 공사관리의 일부 또는 전부를 수행
       -. 시공과 CM을 동시에 수행함으로써 공사비와 공사기간등에대한 책임과 위험을 부담
       -. 일반적으로 쵀대공사비 보증가격(GMP)을 확정한 상태에서 계약 및 공사를 집행하게 되며
       -. GMP를 초과하는 공사비에 대해서는 CM회사에서 부담을하고, GMP이하에서 공사가 완료되면 이익금을 발주자와의               계약에따라 일부 또는 전부를 CM회사에서 가지게됨

4. 결론
    1) CM활성화가 되지 못하는 요인
         ㄱ. 발주 시스템 문제
              -. 발주처에서 중앙부처나 지자체로부터 해마다 예산을 배정받음
              -. 따라서, CM 본연의 공사비 절감이나 공기단축에 별의미가 없어지며
              -. 상황에따라 예산을 쓰다보니 체꼐적인 공사관리(CM)가 불가능
          ㄴ. 발주처 관계자의 의식문제 : 발주처 자체가 CM이라는 논리
    2) 활성화 방안
          ㄱ. 주계약자 공동도급제 활용
              -. 발주처가 주계약자를 선정하되 도급계약을 여러업체(전문시공업체)와 동시에 실시하게 되면
              -. 주계약자와 전문시공도급자를 관리하기 위해서라도 CM의 활용이 불가피하게 됨
 
 
CM : Construction Management    ,    GMP : Guranteed Maximum Price (최대공사비 보증가격)

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Posted by taheeFa